华侨大学党政领导干部选拔任用工作规定
作者: 发布时间:2020-04-24

关于印发《华侨大学党政领导干部选拔任用工作规定》的通知

华大委〔202035

学校各单位:

经学校党委常委会研究通过,现将修订后的《华侨大学党政领导干部选拔任用工作规定》印发给你们,请遵照执行。



中共华侨大学委员会

2020423


华侨大学党政领导干部选拔任用工作规定


第一章 总则

第一条 为坚持和加强党的全面领导,深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策,落实党要管党、全面从严治党特别是从严管理干部的要求,坚持新时期好干部标准,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍,根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央统战部《机关干部选拔任用工作规定》等有关文件精神,结合学校实际,制定本规定。

第二条 选拔任用党政领导干部的基本原则:

(一)党管干部;

(二)德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤;

(三)事业为上、人岗相适、人事相宜;

(四)公道正派、注重实绩、群众公认;

(五)民主集中制;

(六)依法依规办事;

(七)符合岗位设置的原则。

第三条 选拔任用党政领导干部,必须把政治标准放在首位,符合将领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,全心全意为教学科研和师生员工服务,具有推进新时代学校事业发展的能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

注重发现和培养选拔优秀年轻干部,用好各年龄段干部。

树立注重基层工作经历和多岗位实践锻炼的导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。参加由学校选派至校外的扶贫、支教、挂职锻炼、借调等工作,并经考察表现突出者,可作为提拔使用的优先考虑条件。

对不适宜担任现职的领导干部应当进行调整,推进领导干部能上能下。

第四条 本规定适用于全校处级、科级党政领导干部选拔任用。

第五条 学校党委及党委组织部按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责,负责本规定的组织实施。


第二章 选拔任用条件

第六条 党政领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,具备下列基本条件:

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平,带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,经得起各种风浪的考验。

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决执行党的理论和路线方针政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,认真调查研究,能够把党的方针政策同学校的实际相结合,卓有成效地开展工作,落实“三严三实”要求,主动担当作为,真抓实干,讲实话,办实事,求实效。

(四)有强烈的革命事业心、政治责任感和历史使命感,有斗争精神和斗争本领,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业素养。

(五)正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,以身作则,艰苦朴素,坚持党的群众路线,密切联系群众,自觉接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,带头践行社会主义核心价值观,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,做到自重自省自警自励,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结与自己有不同意见的同志一道工作。

第七条 党政领导干部应当符合下列基本要求:

(一)一般应当具有大学本科及以上学历。

(二)提任正处级、副处级领导职务任职年龄原则上不超过56周岁,年满60周岁一般不再继续担任。

(三)提任处级领导职务的党政管理干部,原则上应具有基层工作经历或下一级两个及以上职位任职的经历。

(四)担任教学科研单位行政正处级领导职务的,一般应是聘任正高级专业技术职务的教学科研人员。教学科研人员担任教学科研单位行政副处级领导职务的,一般应聘任副高级专业技术职务两年以上或聘任正高级专业技术职务。担任教学科研单位行政正处级、副处级领导职务的教学科研人员一般应具有相关学科专业背景。担任发展规划处、研究生院、教务处、科学技术研究处、社会科学研究处等单位正处级领导职务的,应是聘任正高级专业技术职务的教学科研人员。

(五)新提任的党委工作部门主要负责人,原则上应具有学生工作经历。

(六)按照事业单位岗位分类管理的要求

1.教学科研人员担任党政职能部门正、副职领导职务的,在任职期间要求全职从事行政管理工作,并按照专职党政管理人员进行考核。

2.科级职位一般仅从专职党政管理干部中选拔任用。如工作需要,各党政职能部门、直属单位副科级职位可从本单位内聘任中级专业技术职务的专业技术人员中选拔;医院副院长职位可从聘任卫生技术系列中级专业技术职务两年以上的专业技术人员中选拔;附属中学校长职位可从聘任中学教师系列中级专业技术职务两年以上的专业技术人员中选拔。曾由学校选派至校外参加扶贫、支教、挂职锻炼、借调一年及以上的专业技术人员(应聘任中级专业技术职务),经考核合格的,可参加科级职位的选拔,任职后转为专职党政管理干部进行考核管理。

(七)科级职位原则上不跨校区进行选拔任用。

(八)应当经过各级党校(行政学院)、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到要求的干部,应该在提任后一年内完成培训。

(九)具有正常履行职责的身体条件。

(十)符合有关法律规定的资格要求。担任党内职务的,还应符合《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等规定的党龄及其他要求。

(十一)特殊岗位的任职资格、经历和培训要求,根据岗位另行规定。

第八条 除具备第六条、第七条外,提拔担任党政领导干部还应具备拟任职务所要求的下列任职经历:

(一)提拔担任副科级领导职务应具备以下条件之一:

1.一般应在科员岗位任职三年以上(具有硕士研究生学历的,应担任科员职务两年以上)。

2.已聘任八级职员。

(二)提拔担任正科级领导职务应具备以下条件之一:

1.已担任副科级领导职务两年以上。

2.已聘任八级职员两年以上或已聘任七级职员。

(三)提拔担任副处级领导职务应具备以下条件之一:

1.已担任正科级领导职务三年以上。

2.已聘任七级职员三年以上。

3.聘任副高级专业技术职务两年以上或聘任正高级专业技术职务的专业技术人员。

4.党政职能部门、直属单位副处级领导职位,确因岗位专业技术需要且现有高级专业人才中没有合适人选的,根据实际情况,经党委常委会研究同意,可从已聘任中级专业技术职务五年以上的专业技术人员中提拔。

(四)提拔担任正处级领导职务应具备以下条件之一:

1.已担任副处级领导职务两年以上。

2.聘任正高级专业技术职务的专业技术人员。

第九条 党政领导干部原则上应逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。

破格提拔的特别优秀干部,应当政治过硬、德才素质突出、群众公认度高,并且符合下列条件之一:在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献;在条件艰苦、环境复杂、基础差的单位工作实绩突出;在其他岗位上尽职尽责,工作实绩特别显著。

因工作特殊需要破格提拔的干部,应当符合下列情形之一:领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的;专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的。

破格提拔干部从严掌握。不得突破第六条规定的基本条件和第七条第十项规定的资格要求。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。


第三章 分析研判和动议

第十条 党委组织部应当深化对干部的日常了解,坚持知事识人,把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离了解干部。根据日常了解情况,对领导班子和领导干部进行综合分析研判,为学校党委选人用人提供依据和参考。

第十一条 学校党委或者党委组织部根据工作需要和领导班子建设实际,结合综合分析研判情况,提出启动干部选拔任用工作意见。

第十二条 党委组织部综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子和领导干部进行动议分析,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序和人选意向等提出初步建议。

个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。

第十三条 党委组织部将初步建议向学校党委主要领导成员汇报,对初步建议进行完善,在一定范围内进行沟通酝酿,形成工作方案。

对动议的人选严格把关,根据工作需要,可以提前核查有关事项。

第十四条 研判和动议时,根据工作需要和实际情况,如确有必要,也可以把公开选拔、竞争上岗作为产生人选的一种方式。领导职位出现空缺且学校没有合适人选的,特别是需要补充紧缺专业人才或者配备结构需要干部的,可以通过公开选拔产生人选;领导职位出现空缺,学校或所在单位符合资格条件人数较多且需要进一步比选择优的,可以通过竞争上岗产生人选。公开选拔、竞争上岗一般适用于副职领导职位。

公开选拔、竞争上岗应当结合岗位特点,坚持组织把关,突出政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现,防止简单以分数、票数取人。

公开选拔、竞争上岗设置的资格条件突破规定的,应当事先报上级组织(人事)部门审核同意。


第四章 民主推荐

第十五条 选拔任用党政领导干部,应当经过民主推荐。民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐,推荐结果作为选拔任用的重要参考,在一年内有效。

第十六条 领导班子换届,民主推荐按照职位设置全额定向推荐;个别提拔任职或者进一步使用,可以按照拟任职位进行定向推荐,也可以根据拟任职位的具体情况进行非定向推荐;进一步使用的,可以采取听取意见的方式进行,其中正职也可以参照个别提拔任职进行民主推荐。

第十七条 民主推荐应当经过下列程序:

(一)进行谈话调研推荐,提前向谈话对象提供谈话提纲、政策说明、干部名册等相关材料,提出有关要求,提高谈话质量;

(二)综合考虑谈话调研推荐情况以及人选条件、岗位要求、班子结构等,由学校党委或者党委组织部研究提出会议推荐参考人选,参考人选应当差额提出;

(三)召开推荐会议,考察组说明有关政策,介绍参考人选产生情况,提出有关要求,组织填写推荐表;

(四)对民主推荐情况进行综合分析;

(五)向学校党委或者党委组织部汇报民主推荐情况。

第十八条  参加谈话调研推荐和会议推荐的人员范围,根据知情度、关联度和代表性原则确定,应在职务、职称、年龄、岗位等方面具有一定的覆盖面和代表性。

会议推荐教学科研单位行政处级领导干部人选,一般由本单位全体正式在岗教职工参加。实际参加人数至少要达到应参加人数的三分之二。

党委组织部可以根据岗位要求适当调整民主推荐的参加人员范围。

民主推荐科级领导干部人选参加范围参照上列规定执行。

第十九条 个别提拔任职,或者进一步使用需要进行民主推荐的,民主推荐程序可以参照本规定第十七条规定进行;必要时也可以先进行会议推荐,再进行谈话调研推荐。先进行谈话调研推荐的,可以提出会议推荐参考人选,参考人选应当差额提出。单位人数较少、参加会议推荐人员范围与谈话调研推荐人员范围基本相同,且谈话调研推荐意见集中的,根据实际情况,可以不再进行会议推荐。

根据工作需要,可以在民主推荐前就推荐职位、条件、范围以及符合职位要求和任职条件的人选等事宜,在人选所在单位领导班子范围内进行沟通。

第二十条 学校个别岗位特殊需要的领导干部人选,可以由学校党委或者党委组织部推荐,报上级组织(人事)部门同意后作为考察对象。


第五章 考察

第二十一条 确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑,深入分析、比较择优,防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。

第二十二条 有下列情形之一的,不得列为考察对象:

(一)违反政治纪律和政治规矩的;

(二)群众公认度不高的;

(三)上一年度考核结果为基本合格以下等次的;

(四)有跑官、拉票等非组织行为的;

(五)除特殊岗位需要外,配偶已移居国(境)外,或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的;

(六)受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的;

(七)其他原因不宜提拔或者进一步使用的。

第二十三条  党委组织部向学校党委常委会报告情况,对处级领导职务考察对象人选进行酝酿,学校党委常委会研究确定处级领导职务考察对象。科级领导职务考察对象由学校科级领导干部选拔任用工作小组确定。

考察对象一般应当多于拟任职务人数,个别提拔任职或者进一步使用时意见比较集中的,也可以等额确定考察对象。

第二十四条 对确定的考察对象,应由党委组织部进行严格考察。

第二十五条 考察领导职务拟任人选,应依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。

突出政治标准,注重了解政治理论学习情况,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。

深入考察道德品行,加强对工作时间之外表现的考察,注重了解社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的情况。

强化专业素养考察,深入了解专业知识、专业能力、专业作风、专业精神等方面的情况。

注重考察工作实绩,围绕贯彻落实党中央重大决策部署和学校发展战略,深入了解履行岗位职责、贯彻新发展理念、推动高质量发展取得的实际成效。

加强作风考察,深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、敢于担当、奋发有为,遵守中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。

强化廉政情况考察,深入了解遵守廉洁自律有关规定,保持高尚情操和健康情趣,慎独慎微,秉公用权,清正廉洁,不谋私利,严格要求亲属和身边工作人员等情况。

根据实际需要,针对不同岗位考察对象,实行差异化考察,对党政正职人选,坚持更高标准、更严要求,突出把握政治方向、驾驭全局、抓班子带队伍等方面情况的考察。

第二十六条 考察党政领导职务拟任人选,应当保证充足的考察时间,经过下列程序:

(一)制定考察工作方案;

(二)同考察对象所在单位党政主要领导成员就考察工作方案沟通情况,征求意见;

(三)根据考察对象的不同情况,通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;

(四)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、审核干部人事档案和工作资料等方法,广泛深入地了解情况,根据需要进行专项调查、延伸考察等,注意了解考察对象生活圈、社交圈情况;

(五)同考察对象面谈,进一步了解其政治立场、思想品质、价值取向、见识见解、适应能力、性格特点、心理素质等方面情况,以及缺点和不足,鉴别印证有关问题,深化对考察对象的研判;

(六)综合分析考察情况,与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作出评价;

(七)向考察对象所在单位党政主要负责人反馈考察情况,并交换意见;

(八)考察组研究提出人选任用建议,向党委组织部汇报,经党委组织部研究提出任用建议方案,按照干部管理权限向学校党委常委会或学校科级领导干部选拔任用工作小组报告。

第二十七条 考察处级党政领导职务拟任人选个别谈话和征求意见的范围一般为:

(一)考察教学科研单位处级领导职务拟任人选:相关校领导、本单位党政领导班子成员、院属教学机构负责人、教师代表、干部代表和其他有关人员。

(二)考察党政职能部门和直属单位处级领导职务拟任人选:相关校领导、本单位领导班子成员、干部代表、教职工代表、管理服务对象代表和其他有关人员。

考察科级领导职务拟任人选个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。

第二十八条 党委组织部必须严格审核考察对象的干部人事档案;按照《领导干部报告个人有关事项规定》,查核个人有关事项报告;就党风廉政情况书面征求纪检监察部门意见;对反映问题线索具体、有可查性的信访举报进行核查。对需要进行经济责任审计的考察对象,应当事先按照有关规定进行审计。

学校党委就考察对象廉洁自律情况提出结论性意见,并由学校党委书记、纪委书记签字。

第二十九条 考察党政领导职务拟任人选,必须形成书面考察材料,建立考察文书档案。已经任职的,考察材料归入本人干部人事档案。考察材料必须写实,评判应当全面、准确、客观,用具体事例反映考察对象的情况,包括下列内容:

(一)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现以及主要特长、行为特征;

(二)主要缺点和不足;

(三)民主推荐、民主测评、考察谈话等情况;

(四)审核干部人事档案、查核个人有关事项报告、听取纪检监察部门意见、核查信访举报等情况的结论。

第三十条 学校党委或者党委组织部选派具有较高素质的人员组建考察组,考察组由两名以上成员组成。考察组负责人应当由思想政治素质好、具有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责,履行干部选拔任用风气监督职责。

第六章 讨论决定

第三十一条 党政领导职务拟任人选,在讨论决定前,应当根据职位和人选的不同情况,在校党委书记、校长、副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。

非中共党员拟任人选,应征求党委统战部和所在民主党派主要领导成员、无党派代表人士的意见。

第三十二条  选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由学校党委常委会或学校科级领导干部选拔任用工作小组集体讨论作出任免决定。

对拟破格提拔的人选在讨论决定前,必须报经上级组织(人事)部门同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的,应当在考察前报告,经批复同意后方可进行。

第三十三条 有下列情形之一的,不得提交会议讨论:

(一)没有按照规定进行民主推荐、考察的;

(二)对拟任人选廉洁自律情况没有作出结论性意见的,或者纪检监察部门未反馈意见的,或者纪检监察部门有不同意见的;

(三)应查核个人有关事项报告未查核或者经查核存疑尚未查清的;

(四)线索具体、有可查性的信访举报尚未调查清楚的;

(五)干部人事档案中身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等存疑尚未查清的;

(六)巡视巡察、审计等工作中发现重大问题尚未作出结论的

(七)没有按照规定向上级报告或者报告后未经批复同意的干部任免事项;

(八)其他原因不宜提交会议讨论的。

第三十四条 学校党委常委会或学校科级领导干部选拔任用工作小组讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员应当逐一发表同意、不同意或者缓议等明确意见,学校党委或学校科级领导干部选拔任用工作小组主要负责人应最后表态。意见分歧较大时,暂缓进行表决。在充分讨论的基础上,采取无记名票决方式进行表决。

学校党委常委会或学校科级领导干部选拔任用工作小组有关干部任免的决定,需要复议的,应当经超过半数成员同意后方可进行。

第三十五条 学校党委常委会或学校科级领导干部选拔任用工作小组讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行:

(一)党委组织部负责人逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况,其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上级组织(人事)部门报告的选拔任用有关工作事项,应当说明具体事由和征求上级组织(人事)部门意见的情况;

(二)参加会议人员进行充分讨论;

(三)进行表决,以应到会成员超过半数同意形成决议。

第三十六条 需要报上级审批或备案的领导干部,应当按照规定履行审批或备案手续。


第七章 任职

第三十七条 实行党政领导干部任职前公示制度。

提拔担任党政领导职务的,除特殊岗位和在换届考察时已经进行过公示的人选外,在讨论决定后、下发任职通知前,应当在一定范围内公示。公示内容应当真实准确,便于监督,涉及破格提拔的,还应当说明破格的具体情形和理由。公示期不少于五个工作日,从发布通知第二天算起。公示结果不影响任职的,办理任职手续。

第三十八条 实行党政领导干部任职试用期制度。

提拔担任非选举产生的处级领导干部职务的,试用期为一年。试用期从下发任职通知之日算起。正式任职的,试用期计入任职时间。

试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试任前职级或者专业技术职务层级安排工作。

第三十九条 实行任职谈话制度。对决定任用的干部,由学校党委指定专人同本人谈话(包括廉政谈话,下同),肯定成绩,指出不足,提出要求和需要注意的问题。

对破格提拔以及通过公开选拔、竞争上岗任职的干部,试用期满正式任职时,学校党委还应当指定专人进行谈话。

党群系统正处级领导干部任职前,由校党委书记进行任前谈话;行政系统正处级领导干部任职前,由校长进行任前谈话;副处级领导干部任职前,一般由分管(联系)校领导进行任前谈话;科级领导干部任职前,由任职单位负责人进行任前谈话。

第四十条 实行中层领导班子和领导干部任期制,每届任期四年。

换届期间,超过56周岁的处级领导干部,一般不再担任领导职务。确因工作需要,经学校党委常委会研究同意,教学科研单位行政正职处级领导干部任职年龄可适当延长。教学科研人员担任处级领导干部达到年龄界限的,继续从事教学科研工作,按其专业技术职务享受相应待遇。专职党政管理人员担任处级领导干部达到任职年龄界限的,改任相应职级职员,具体岗位由学校统筹安排。

第四十一条 实行学院党政领导班子成员交叉任职制度,党员院长一般应同时兼任学院党委副书记,学院党委书记一般应同时兼任副院长,党员副院长一般应进入学院党委领导班子。


第八章 交流、回避

第四十二条 实行党政领导干部交流制度。

(一)交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。

(二)处级党政领导干部在同一职位上连续任职满两届或八年的,原则上不再连任。确因工作需要,经学校党委常委会研究同意,可继续担任。

(三)科级领导干部在同一岗位连续任职超过七年的,除特殊岗位外,原则上应有计划地进行轮岗交流。

(四)加大廉政风险较大岗位的处科级干部的轮岗交流力度。

(五)经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部,应当有计划地到基层和复杂环境的单位工作,坚决防止“镀金”思想和短期行为。

(六)加强工作统筹,加大干部交流力度。推进党政职能部门与教学科研单位之间、教学科研单位之间、党政职能部门之间进行干部交流。

(七)干部交流由学校党委及党委组织部按照干部管理权限组织实施,严格把握人选的资格条件。

(八)交流的干部接到任职通知后,应当在一周内到任。

第四十三条 实行党政领导干部任职回避制度。

党政领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。

第四十四条 实行党政领导干部选拔任用工作回避制度。

学校党委及各单位各部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。

干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。


第九章 免职、辞职、降职

第四十五条 领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职

(一)受到责任追究应当免职的;

(二)不适宜担任现职应当免职的;

(三)因违纪违法应当免职的;

(四)非组织选派,个人申请离职学习期限超过一年的;

(五)因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的;

(六)因工作需要或其他原因应当免去现职的。

第四十六条 实行党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职应当符合有关规定,手续依照法律或者有关规定程序办理。

(一)因公辞职,是指领导干部因工作需要变动职务,依照法律和有关规定,向学校提出辞去现任领导职务。

(二)自愿辞职,是指领导干部因个人或其他原因,自行提出辞去现任领导职务。未经批准的,不得擅离职守。

(三)引咎辞职,是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。

(四)责令辞职,是指学校党委根据领导干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职的,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的,应当免去现职。

第四十七条  引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排领导职务,两年内不得担任高于原任职务层次的领导职务。同时受到党纪政务处分的,按照影响期长的规定执行。

第四十八条 实行党政领导干部降职制度。党政领导干部在年度考核中被确定为不合格的,因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务职级的标准执行。

第四十九条 因不适宜担任现职调离岗位、免职的,一年内不得提拔。降职使用的干部重新提拔,按照有关规定执行。

重新任职或者提拔任职,应当根据具体情形、工作需要和个人情况综合考虑,合理安排使用。

对符合有关规定给予容错的干部,应当客观公正对待。

第五十条 调离岗位、免职、辞职、降职的干部,需要进行经济责任审计的,按照有关规定进行审计。

第五十一条 领导干部因岗位变化,不再担任原职务的,应按程序发文免职。属下列情形之一者,领导干部职务自行免去,原则上不再另行发文。

(一)所在单位撤销或合并的干部。

(二)同一单位由副职提为正职的干部。

(三)辞职或调离学校的干部。

(四)退休的干部。


第十章 纪律与监督

第五十二条 选拔任用党政领导干部,必须严格执行各项规定,并遵守以下纪律:

(一)不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部、超审批权限设置机构配备干部,或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职务职级待遇。

(二)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、提高职级待遇。

(三)不准违反规定程序动议、推荐、考察、讨论决定任免干部,或者由主要领导成员个人决定任免干部。

(四)不准私自泄露研判、动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

(五)不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。

(六)不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票、助选等非组织活动。

(七)不准利用职务便利私自干预下级或者原任职单位干部选拔任用工作。

(八)不准在机构变动,主要领导成员即将达到任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时,突击提拔、调整干部。

(九)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封官许愿,拉帮结派、搞团团伙伙,营私舞弊。

(十)不准篡改、伪造干部档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

第五十三条  不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替集体讨论决定干部任免,领导个人不得凌驾于组织之上,反对和防止个人或少数人专断。

第五十四条 加强干部选拔任用工作全程监督,严格执行干部选拔任用全程纪实和任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度。严肃查处违反组织人事纪律的行为。

对无正当理由拒不服从调动或者交流决定的,依照有关规定予以免职或者降职使用,并视情节轻重给予处分。

第五十五条 实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。凡用人失察失误造成严重后果的,用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当根据具体情况,严肃追究主要责任人及其他直接责任人的责任。

第五十六条 学校党委及党委组织部对干部选拔任用工作和贯彻执行本规定的情况进行监督检查,认真受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本规定的行为,并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。

学校纪委、纪检监察办公室按照有关规定,对干部选拔任用工作进行监督检查。

第五十七条 实行党委组织部与纪检监察、巡视巡察、机构编制、审计、信访等有关单位联席会议制度,就加强干部选拔任用工作的监督,沟通信息,交流情况、研究问题,提出意见和建议。联席会议由党委组织部召集。

第五十八条 学校在干部选拔任用工作中,必须严格执行本规定,坚持出以公心、公正用人,严格规范履职用权行为,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。基层单位和党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向上级党组织或学校党委及党委组织部、纪检监察部门举报、申诉,受理单位应当按照有关规定查核处理。


第十一章 附则

第五十九条  外聘人员按聘用制方式选拔聘用和协议管理。

第六十条 七、八级职员晋升按学校相关规定执行。

第六十一条 本规定由党委组织部负责解释。

第六十二条 本规定自发布之日起施行。20171130日学校党委印发的《华侨大学党政领导干部选拔任用工作规定》(华大委〔2017105 号)同时废止。凡以往规定与本规定不符的,按本规定执行。